03-07-2018

Knelpunten sectorindeling per direct aangepakt

Siteimg album news 420 img 4124

Minister Koolmees van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft een aantal maatregelen genomen om knelpunten in de uitvoering van de sectorindeling aan te pakken. Een aantal maatregelen gaat per direct in (met ingang van 29 juni 2018, 17:00 uur). De maatregelen zijn opgenomen in het wetsvoorstel Wet arbeidsmarkt in balans (WAB).

Wijzigingen sectorindeling

Iedere werkgever is, afhankelijk van zijn branche, in een sector ingedeeld. Het ministerie stelt jaarlijks aan de hand van resultaten uit het verleden vast hoeveel de betreffende sector moet bijdragen ten aanzien van de betaling van WW-uitkeringen door de overheid. Is de uitstroom van werknemers in de WW in een sector laag, dan betaalt de werkgever een relatief lage premie en vice versa.

De indelingscriteria en omschrijvingen zijn sterk verouderd en passen dus niet meer in de huidige tijd. Mede als gevolg daarvan ‘shoppen’ werkgevers steeds meer tussen de sectoren om zo laag mogelijke premies af te dragen. Dit zet grote druk op de uitvoeringscapaciteit van de Belastingdienst. Het aantal aanvragen tot herindeling of concernaansluiting is de laatste jaren snel gestegen, evenals het aantal bezwaar-, beroeps- en cassatiezaken hierover. Daarnaast hebben werkgevers nog maar beperkte prikkels om werkloosheid te voorkomen.

Met de WAB wordt het vanaf 1 januari 2020 voor werkgevers voordeliger als ze werknemers een vaste baan met een vast aantal uren aanbieden in plaats van een tijdelijk contract, omdat ze dan een lagere WW-premie gaan afdragen. Hoewel de WAB naar verwachting dus pas per 2020 van kracht wordt, gaan de hierna volgende maatregelen per direct in:

1. Verzoek tot herindeling niet meer met terugwerkende kracht

Tot en met 29 juni 2018 konden werkgevers een verzoek indienen om met (maximaal vijf jaar) terugwerkende kracht te worden ingedeeld in een andere sector. De over deze periode betaalde premies werden dan ook gerestitueerd. Nu is dit niet meer mogelijk en kan de sectorindeling alleen nog gewijzigd worden voor de toekomst. Er geldt een uitzondering voor werkgevers die door een verkeerde indeling te weinig premies hebben betaald: bij hen kan de Belastingdienst de indeling wel met terugwerkende kracht veranderen. Dit kan echter alleen als de onjuiste indeling deels aan de werkgever is te wijten.

2. Geen gesplitste aansluitingen meer

Voor nieuwe gevallen is een gesplitste sectoraansluiting niet meer mogelijk. Als een werkgever verschillende op zichzelf staande activiteiten uitvoerde, kon deze op verzoek door een gesplitste aansluiting ook in verschillende sectoren worden ingedeeld. Dergelijke verzoeken worden niet meer in behandeling genomen. Voor bestaande gesplitste aansluitingen verandert er voorlopig niets.

3. Geen concernaansluitingen en aansluiting voor nevenbedrijven meer

Concernaansluitingen en aansluitingen van nevenbedrijven zijn niet meer mogelijk voor nieuwe gevallen. Op verzoek konden werkgevers binnen een concern in eenzelfde sector worden ingedeeld. Dit gold ook voor nevenbedrijven en –instellingen. Dergelijke verzoeken worden niet meer in behandeling genomen. Voor bestaande concern- en nevenaansluitingen verandert er voorlopig niets.

Minister Koolmees geeft aan dat hij het noodzakelijk acht dat voorgaande maatregelen per direct ingaan om te kunnen anticiperen op de aangekondigde WAB. Naar zijn mening is voldaan aan de voorwaarden om dergelijke wijzigingen in afwijking van de geldende wet- en regelgeving per direct door te voeren. Hierbij zijn naar zijn mening alle belangen zorgvuldig afgewogen.

Advies voor de praktijk

Aangezien de maatregelen directe werking hebben, is het voor nieuwe gevallen niet meer mogelijk hierop te anticiperen. Echter, de huidige indelingen blijven gerespecteerd. Let er dus op dat bij wijziging van de concernstructuur of van de activiteiten er (definitieve) gevolgen kunnen zijn voor de gesplitste indeling, concern- of nevenaansluiting. Wij vragen ons wel af of er werkelijk sprake is van een zorgvuldige belangenafweging die voornoemde maatregelen rechtvaardigen. Mogelijk volgen hier nog procedures over.

Vragen?

Heb je vragen over bovenstaande? Neem dan contact op met één van onze loonheffingsspecialisten.

Hulp nodig? +31 (0)53 850 49 00
Contact opnemen
KroeseWevers maakt gebruik van cookies

Om u beter en persoonlijker te helpen, gebruiken wij cookies. Wij gebruiken cookies voor het bijhouden van statistieken, maar ook voor marketingdoeleinden. Door op ‘zelf instellen’ te klikken, kunt u meer lezen over onze cookies en uw voorkeuren aanpassen. Door op ‘Accepteren’ te klikken, gaat u akkoord met het gebruik van alle cookies zoals omschreven in onze cookieverklaring.