08-07-2020

Einde btw-plicht commissarissen en toezichthouders

Einde btw-plicht commissarissen en toezichthouders

De btw-positie van leden in een toezichthoudende commissie of adviescollege staat al geruime tijd ter discussie. In de afgelopen jaren is de vraag of toezichthouders btw-plichtig zijn meermaals verschillend beantwoord. In navolging van het Hof van Justitie van de Europese Unie (zaak IO in 2019) heeft nu ook de Hoge Raad zich uitgelaten over dit vraagstuk, met mogelijk vergaande gevolgen voor de btw-positie van een commissaris in Nederland.

Op basis van de huidige wet- en regelgeving moet per toezichthoudende functie worden bepaald of sprake is van een btw-plicht. Daarbij is het uitgangspunt dat bij het uitvoeren van één toezichthoudende functie (bijvoorbeeld een commissariaat) al sprake kan zijn van ondernemerschap voor de heffing van btw. In de praktijk zien wij echter dat toezichthouders ook regelmatig gebruik maken van de kleine ondernemersregeling (KOR) waardoor hun vergoedingen zijn vrijgesteld van de heffing van btw.

Een overzicht van de nieuwe ontwikkelingen in de jurisprudentie

Uitspraak Hof van Justitie IO 13 juni 2019, C-420/18


Afgelopen jaar heeft het Hof van Justitie zich gebogen over de vraag of een commissaris kwalificeert als btw-ondernemer. Op 13 juni 2019 heeft het Hof van Justitie geoordeeld dat (in deze betreffende zaak) geen sprake is van btw-ondernemerschap. Het Hof van Justitie concludeert dat weliswaar geen sprake is van een juridische ondergeschiktheid, maar dat een commissaris haar werkzaamheden niet in eigen naam, niet voor eigen risico noch onder zijn of haar eigen verantwoordelijkheid verricht. Hierdoor ontbreekt de vereiste zelfstandigheid en is van btw-plicht geen sprake.

Uitspraak Hoge Raad 26 juni 2020, zaaknummer 18/02684


Naar aanleiding van de uitspraak van het Hof van Justitie gaf de Staatssecretaris van Financiën in eerste instantie aan dat de betreffende zaak onvoldoende duidelijk was om nieuw algemeen beleid voor toezichthouders te formuleren. Pas na de uitspraak van de Hoge Raad zou de Staatssecretaris van Financiën dit standpunt heroverwegen. Nu de Hoge Raad ervoor kiest om de lijn van het Hof van Justitie te volgen, wordt het steeds waarschijnlijker dat werkzaamheden als commissaris of toezichthouder buiten de heffing van btw dienen te blijven. Nieuw algemeen beleid kan naar onze mening dan ook niet uitblijven.

Conclusie

In het geval dat u als toezichthouder momenteel btw in rekening brengt over uw werkzaamheden, dan is het op basis van recente jurisprudentie mogelijk om dit achterwege te laten. In specifieke gevallen kan dit een voordeel opleveren voor de toezichthouder en/of de organisatie waarop toezicht gehouden wordt. Onze btw-specialisten helpen u graag verder bij het in kaart brengen van uw mogelijkheden.

Meer weten? Neem contact op.
Peter van der Sluis - KroeseWevers
Peter van der Sluis MSc
Senior manager btw-advies
Stuur een mail + 31 (0)6 12 86 87 39
Hulp nodig? +31 (0)53 850 49 00
Contact opnemen
KroeseWevers maakt gebruik van cookies

Om u beter en persoonlijker te helpen, gebruiken wij cookies. Wij gebruiken cookies voor het bijhouden van statistieken, maar ook voor marketingdoeleinden. Door op ‘zelf instellen’ te klikken, kunt u meer lezen over onze cookies en uw voorkeuren aanpassen. Door op ‘Accepteren’ te klikken, gaat u akkoord met het gebruik van alle cookies zoals omschreven in onze cookieverklaring.